什么是研究与试验发展(R&D)
经费及投入强度?(中)
二、R&D经费及其投入强度指标的主要作用
(一)反映科技创新投入水平
全社会R&D经费及其投入强度分别从总量和比值两个角度反映我国科技创新投入的总规模和发展水平。R&D经费中基础研究占比,可以体现一国在前瞻性科学研究和原始创新方面所作的努力。我国R&D统计遵循国际统计标准,R&D经费及投入强度可以进行国际比较。通过比较,可以反映出我国科技投入在国际社会中的地位,以及与世界科技强国的差距。
(二)反映科技资源分布情况
R&D经费及其构成指标,可以清晰反映科技资源的布局及配置情况,同时可以反映在科技投入方面的薄弱环节和不足之处。如R&D经费中政府资金、企业资金所占比重,可以分别反映政府和企业等社会力量在加大科技创新投入方面所作的努力;R&D经费分行业数据,可以反映各行业科技创新资源配置情况;地区R&D经费及其投入强度,可以反映我国R&D资源在区域间的分布和发展状况。
(三)实施创新战略规划的重要监测指标
世界各国普遍将R&D经费投入强度作为制定创新发展战略规划的核心指标。我国制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》,将全社会R&D 经费投入强度作为监测创新型国家建设进程的重要指标,并提出到2020 年将全社会R&D经费投入强度提高至2.5%。在《中国制造2025》中,提出到2020 年将规模以上工业企业R&D 经费投入强度提高至1.26%。
(摘自《领导干部统计知识问答》 (第二版),中国统计出版社)