我市设施农业发展早，但总体规模小、收益不大。我市设施农业之所以不大不强，主要原因是装备、农艺、人力等要素的质量不高。要改变这种现状，建议采取以下四个方面措施。

　　一是转型升级。尽快对老旧棚体进行结构性升级改造，加高脊高，增加采光，加厚墙体，增加蓄热，采用保温性能好的PO农膜及棉被加强保温；采取技术手段改良修复土壤。加快蔬菜标准园和标准化生产基地建设，在新建大棚小区推广新型节能日光温室。做强规模经营，依法推进土地经营权有序流转，推动土地适度规模经营。靠“社”牵头，引导农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体大力发展农产品精深加工，向生产、加工、仓储、销售一条龙的规模化集团化发展，形成农业全产业链，提高农产品附加值和竞争力；靠“强”做强，积极引进战略投资者，鼓励工商资本“上山下乡”与农民合作社嫁接联合，在保护农民利益前提下，把经营规模做大，提升产业层次和水平。

　　二是科技创新。结合我市实际，引进专用优良设施蔬菜新品种，根据不同的消费市场细分作物类型，采用优质种苗，改变传统一家一户育苗方式，推广应用现代工厂化育苗技术，使种苗达到100％的健康化和优质化。配套栽培技术，针对不同茬口、不同品种推广应用标准化生产技术及作物综合解决方案，将传统的经验型生产技术转变为科学型生产技术。加强技术推广，培养学技术、懂技术的新型职业农民。

　　三是亮点培育。逐乡、逐村研究、规划、发展特色产品，创品牌、上规模、抢市场。大力培育现代流通方式和新型流通业态，鼓励企业协会、专业合作社探索“企业+基地+网店”或“协会+基地(合作社)+网店”新模式，发展农产品网络营销和订单农业，进一步拓展特色农产品销售渠道。重视休闲观光农业，因地制宜发展高效农业、林果采摘、花卉观赏、特色养殖和农家餐饮，促进农村生态、景观等资源优势转化为产业经济优势。

　　四是龙头企业带动。为促进设施农业转型升级、提质增效，政府应加大规划、指导力度，在融资租赁、基地建设、种苗引进等方面扶持龙头企业做大做强，促其更好地发挥示范、引领和带动作用，努力使我市百万亩设施农业提高50％～60％的收益率，真正让农民富起来，让农业强起来。