二○一九年九月

第一部分   市质监局概况

（一）主要职能

根据中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少委、beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府《关于印发beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（阳发[2014]18号）,设立beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少质量技术监督局，为正县级建制，是beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府工作部门，其主要职责如下：

1、贯彻执行国家和省、市有关质量技术监督工作的方针、政策，组织实施相关法律、法规，制定、发布有关质量技术监督工作的制度和信息。指导所属单位依法行政、依法检测；管理与质量技术监督有关的技术法规工作。

2、负责宏观质量管理工作。组织实施《质量发展纲要》，研究拟定相关政策、规划、措施和考核办法，开展全市宏观质量统计分析，建立和完善全市质量诚信体系，实施政府质量奖励制度；负责全市工业产品生产许可证管理工作；负责名牌工作，推进“名牌战略”的实施；总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法；协调建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查；组织落实缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

3、负责产品质量监督工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控；承担国家、省相关监督抽查工作；统一编制并组织实施全市产品质量监督抽查计划；监督管理产品质量仲裁检验、鉴定工作；管理机动车安全技术检验机构资格；指导和监督全市质量技术监督行政执法工作；组织开展全市打击假冒伪劣工作，查处违反质量技术监督法律法规的行为。

4、管理和指导标准化工作。组织推进标准化发展战略，实施政府标准化激励引导政策；监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；推动采用国际标准和国外先进标准；负责地方标准的组织制（修）定和发布；管理企业产品标准备案工作；组织协调全市组织机构代码和商品条码工作。

5、负责管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度；组织建立和管理本地区计量标准和社会公用计量标准，依法管理量值传递和溯源；负责制造（修理）计量器具资质许可和监管；负责规范和监督商品量和市场计量行为；负责计量检定机构和检定人员资质资格的监督管理。

6、负责管理认证认可工作。依法监督自愿性认证和强制性产品认证工作；依法开展相关实验室、检验机构资质认定（计量认证/审查认可）和监督管理工作。

7、负责特种设备安全监察、监督管理工作。负责特种设备行政许可管理、检验检测机构的监督管理；建立和完善特种设备应急机制和救援队伍；组织开展特种设备安全事故调查处理工作。

8、加强节能减排领域的质量技术监督工作。负责制（修）定节能减排地方标准；对能源计量工作进行监督管理；对高耗能特种设备开展能耗测试和节能监察；负责节能产品认证及执法检查。

9、制定并组织实施全市质量技术监督事业发展规划和技术机构建设规划；组织开展有关对外业务交流与合作。

10、承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成

决算部门：beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少质量技术监督局市局机关

市局机关内设办公室、人事教育科、政策法规科、计划财务科、质量科、监督科、标准化科、计量科、认证科、特种设备安全监察科、综合业务科、行政许可科、机关党务办公室13个科室。

行政编制37人，工勤编制9人，实有公务员32人、工勤人员7人、行政离休人员1人、行政退休人员21人。

第二部分  2018年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（本表无数据）

九、部门决算公开相关信息统计表

第三部分　市局机关2018年度部门决算情况说明

一、关于市局机关2018年度收入支出决算总体情况说明

本年度收入总计778.1万元，与2017年度决算数相比，增加73.12万元，增长10%，主要原因是人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。支出总计767.26万元，与2017年度决算数相比，增加69.65万元，增长10%，主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

二、关于市局机关2018年度收入决算情况说明

本年收入合计778.1万元，其中：财政拨款收入770.5万元，占99%；其他收入7.6 万元，占1%。

三、关于市局机关2018年度支出决算情况说明

本年支出合计767.26万元，其中：基本支出 545.85万元，占71%；项目支出221.41万元，占 29%。

四、关于市局机关2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财拨收入770.5万元，与2017年度决算数相比，增加74.24万元，增长11%；2018年财拨支出765.61万元，与2017年度决算数相比，增加69.35万元，增长10%。主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

五、关于市局机关2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2018年度财政拨款支出765.61万元，占本年支出合计的 99%，与2017年度决算数相比，增加69.35万元，增长10%。主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

（二）财政拨款支出决算结构情况

财政拨款支出主要用于一般公共服务支出708.41万元，占92%，与2017年度决算数相比，增加70.74万元，增长11%；社会保障和就业支出48.23万元，占6%，与2017年度决算数相比，增加1.48 万元，增长3%；医疗卫生与计划生育支出8.97万元，占1%，与2017年度决算数相比，减少2.86万元，减少24%；本年新增组织事务支出1.99万元，占0.3%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

与2017年度决算数相比，增加69.35万元，增长10%。其中：行政运行支出减少16.92万元，降低3%，主要原因是人员减少5人；质量技术监督行政执法及业务管理支出增加32.05万元，增加31.5%，主要原因是财政增加了项目支出预算；本年新增信息化支出87.6万元，主要原因是增加“特种设备及气瓶电子标签动态监管系统”；新增其他组织事务支出1.99万元；机关事业单位基本养老保险缴费支出增加1.48万元，增长3%，主要原因是养老保险核算基数有所增加；行政单位医疗支出减少2.86万元，减少24%，主要原因是人员减少、医保核定缴费基数与预算基数稍有减少。

六、关于市局机关2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

与2017年度决算数相比，减少16.32万元，降低3%。其中：人员支出481.44万元，主要包括基本工资155.61万元、津贴补贴124.38万元、奖金13.48万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出48.22万元、医疗保险8.97万元、其他社会保障缴费2.34万元、住房公积金28.22万元、其他工资福利支出81.02万元、离休费9.38万元、退休费8.79万元、奖励金0.6万元、其他对个人和家庭支出0.42万元等；公用支出62.76万元，主要包括办公费1.63万元、取暖费13.61万元、物业管理费0.3万元、差旅费2.44万元、培训费0.03万元、工会经费6.67万元、福利费8.02万元、公务交通补贴29.88万元、公务用车维护费0.17万元等。

七、关于市局机关2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款与2017年度决算数相比，增加2.66万元，增长34%。具体原因：每年部门公务用车运行维护费预算由财政按编内实有车辆定额标准拨付,2017年在预算执行中，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央“八项规定”精神，严格控制“三公”经费支出，积极倡导勤俭节约，减低了车辆运行成本。

（二）2018年度“三公”经费财政拨款支出5.08万元，其中：公务用车运行维护费支出5.06元，主要用于市内因公出行、到各县区检查业务所需车辆燃料、维修、过路过桥费、保险费等开支；公务接待费支出0.02万元，共发生公务接待1批次4人次,主要用于接待省局工业产品生产许可证下放调研住宿费支出。

全年没有发生因公出国（境）费和公务用车购置费。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年市局机关机关运行经费支出62.76万元，与2017年度决算数相比，减少13.81万元，降低18 %，主要原因是：2017年严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央“八项规定”精神，大力压缩行政运行成本所致。

（二）政府采购支出情况

2018年市局机关政府采购支出总额10.36万元，其中政府货物支出3.67万元，采购工程支出0万元，采购服务支出6.69万元。各项支出与2017年度决算数减少10.06万元，降低49%，主要原因是严格执行政府采购制度，通过比价等手段压缩采购支出，节约了财政采购资金。

（三）国有资产占用情况

截止2018年12月31日 ，共有车辆5 辆，价值63.97万元。其中一般公务用车3辆，价值43.35万元；特种用车2辆，价值20.62万元。与2017年决算数一致。

（四）预算绩效管理工作开展情况

  1、特种设备及气瓶电子标签动态监管系统建设费

2016年由市信息化中心立项（阳信审字〔2016〕59号），预算资金89.28万元；2017年9月8日通过竞争性谈判（采购编号2016-800-J082A），beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少联宇星信息技术有限公司以85.6万元中标。项目监理费财政列支2万元。该项目建成后，可以全面掌握全市特种设备的分布情况，及时监控设备运行状况，准确预警预判，全面实施动态监管；可以实现车用气瓶、液化石油气瓶的适时、动态、全过程监管，从根本上改善我市气瓶安全状况，提高气瓶监管水平。

该项目总分值10分，从项目立项、资金落实、业务管理、项目产出、项目效益五个方面进行评价，该项目自评得分9.2分。自评结论为：项目立项及时，资金保障到位，组织实施有力，基本完成预期目标。

2、溶解乙炔、氧气等工业气体电子标签

市信息化中心批准项目（阳信审字〔2016〕59号）的后续项目，于2018年列入财政预算32.4万元。该项目建成后，可以实现工业气瓶的适时、动态、全过程监管，从根本上改善我市气瓶安全状况，提高气瓶监管水平。

该项目总分值10分，从项目立项、资金落实、业务管理、项目产出、项目效益五个方面进行评价，该项目自评得分8.1分。自评结论为：财政预算及时，资金保障到位，组织实施有力，项目进展较为顺利，下一步将加大组织实施力度，尽快完成工业气充装站改造进程，早日实现统一扫码加气，降低安全风险，切实保障安全。

第四部分：名词解释

一、 财政拨款收入：指部门（单位）本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、 上级补助收入：事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、 事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户核拨的教育收费等资金在此反映。

四、 经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、 其他收入：单位取得的除上述收入以外的各项收入。

六、 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

七、 上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

八、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。

九、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十、机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：质监局2018年决算公开表（本级）