二○一九年九月

第一部分   市质监局概况

（一）主要职能

根据中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少委、beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府《关于印发beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（阳发[2014]18号）,设立beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少质量技术监督局，为正县级建制，是beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府工作部门，其主要职责如下：

1、贯彻执行国家和省、市有关质量技术监督工作的方针、政策，组织实施相关法律、法规，制定、发布有关质量技术监督工作的制度和信息。指导所属单位依法行政、依法检测；管理与质量技术监督有关的技术法规工作。

2、负责宏观质量管理工作。组织实施《质量发展纲要》，研究拟定相关政策、规划、措施和考核办法，开展全市宏观质量统计分析，建立和完善全市质量诚信体系，实施政府质量奖励制度；负责全市工业产品生产许可证管理工作；负责名牌工作，推进“名牌战略”的实施；总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法；协调建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查；组织落实缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

3、负责产品质量监督工作。管理产品质量安全强制检

验、风险监控；承担国家、省相关监督抽查工作；统一编制并组织实施全市产品质量监督抽查计划；监督管理产品质量仲裁检验、鉴定工作；管理机动车安全技术检验机构资格；指导和监督全市质量技术监督行政执法工作；组织开展全市打击假冒伪劣工作，查处违反质量技术监督法律法规的行为。

4、管理和指导标准化工作。组织推进标准化发展战略，实施政府标准化激励引导政策；监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；推动采用国际标准和国外先进标准；负责地方标准的组织制（修）定和发布；管理企业产品标准备案工作；组织协调全市组织机构代码和商品条码工作。

5、负责管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度；组织建立和管理本地区计量标准和社会公用计量标准，依法管理量值传递和溯源；负责制造（修理）计量器具资质许可和监管；负责规范和监督商品量和市场计量行为；负责计量检定机构和检定人员资质资格的监督管理。

6、负责管理认证认可工作。依法监督自愿性认证和强制性产品认证工作；依法开展相关实验室、检验机构资质认定（计量认证/审查认可）和监督管理工作。

7、负责特种设备安全监察、监督管理工作。负责特种设备行政许可管理、检验检测机构的监督管理；建立和完善

特种设备应急机制和救援队伍；组织开展特种设备安全事故

调查处理工作。

8、加强节能减排领域的质量技术监督工作。负责制（修）定节能减排地方标准；对能源计量工作进行监督管理；对高耗能特种设备开展能耗测试和节能监察；负责节能产品认证及执法检查。

9、制定并组织实施全市质量技术监督事业发展规划和技术机构建设规划；组织开展有关对外业务交流与合作。

10、承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成

决算部门：beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少质量技术监督局

行政编制83人，工勤编制15人，实有公务员75人、工勤人员13人；事业编制145人，实有111人；离休人员2人。

第二部分  2018年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（本年无数据）

九、部门决算公开相关信息统计表

第三部分　市质监局2018年度部门决算情况说明

一、关于市质监局2018年度收入支出决算总体情况说明

本年度收入总计3847.64万元，与2017年度决算数相比，增加145.31万元，增长4%，主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。支出总计3864.17万元，与2017年度决算数相比，增加132.06万元，增长3.5%，主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

二、关于市质监局2018年度收入决算情况说明

本年收入合计3847.64万元，其中：财政拨款收入3586.89万元，占93%；经营收入196.98万元，占5%；其他收入63.77 万元，占2%。

三、关于市质监局2018年度支出决算情况说明

本年支出合计3864.17万元，其中：基本支出 2509.21 万元，占65%；

项目支出1154.42万元，占 30%；经营支出200.54万元，占5%。

四、关于市质监局2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收入3586.89万元，与2017年度决算数相比，增加221.48万元，增长6.6 %；2018年度财政拨款支出3577.73万元，与2017年度决算数相比，增长5%。主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

五、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2018年度财政拨款支出3577.73万元，占本年支出合计的 93%，与2017年度决算数相比，增加155.53万元，增长5%。主要原因是：人员调资增资、基本公务费标准提标以及市财政增加了项目预算等。

（二）财政拨款支出决算结构情况

财政拨款支出主要用于一般公共服务支出3285.21万元，占92%，与2017年度决算数相比，增加121.88 万元，增长4%；社会保障和就业支出236.43万元，占7%，与2017年度决算数相比，增加31.87 万元，增长15%；医疗卫生与计划生育支出51.07万元，占1%，与2017年度决算数相比，减少3.17万元，减少10%；科学技术支出5万元，与2017年度决算数相比，增加4.93万元，增长704%；本年新增组织事务支出9.2万元，占1%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

与2017年度决算数相比，增加155.53万元，增长5%。其中：行政运行支出增加46.01万元，增加4.7%，主要原因是工资级别档次调整增资、基本公务费标准提标；新增信息化建设项目，支出87.6万元；质量技术监督行政执法及业务管理支出增加11.44万元，增加5%，主要原因是财政增加了项目支出预算；事业运行支出增加18.7万元，增长2%，主要原因是事业人员增加4人；其他质量技术监督与检验检疫事务支出减少17万元，降低2%，主要原因是减少了检验仪器设备购置经费；其他科学技术支出增加4.93万元，增长704%，主要原因是财政拨付了硅铝质耐火中心专项科研经费；机关事业单位基本养老保险缴费支出增加31.87万元，增长16%，主要原因是养老保险核算基数有所增加；行政事

业单位医疗支出减少3.17万元，减少0.1%，主要原因是医

保核定缴费基数与预算基数稍有减少。

六、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

与2017年度决算数相比，增加102.49万元，增长4.4%。其中：人员支出2170.73万元，主要包括基本工资745.71万元、津贴补贴336.85万元、奖金29.52万元、绩效工资297.13万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出236.05万元、医疗保险54.36万元、其他社会保障缴费10.43万元、住房公积金141.5万元、其他工资福利支出241.37万元、离休费18.72万元、退休费31.37万元、抚恤金24.1万元、奖励金2.27万元、其他对个人和家庭支出1.36万元等；公用支出252.53万元，主要包括办公费23.06万元、印刷费2.25万元、手续费0.09万元、水费1.39万元、电费2.46万元、邮电费1.64万元、取暖费49.78万元、物业管理费0.54万元、差旅费11.1万元、维修费0.37万元、租赁费0.54万元、培训费1.37万元、劳务费0.42万元、工会经费25.93万元、福利费33.46万元、公务交通补贴67.87万元、公务用车维护费19.9万元、其他商品和服务支出10.35万元等。

七、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款与2017年度决算数相比，增加11.99万元，增长29%。具体原因：检测机构食品快速检验车因环保不达标强制报废，更新了1辆检验检测车。

（二）2018年度“三公”经费财政拨款支出39.69万元，其中：公务用车运行维护费支出39.02万元，主要用于市内因公出行、到各县区检查业务所需车辆燃料、维修、过路过桥费、保险费等开支；公务接待费支出0.67万元，共发生公务接待31批次119人次,主要用于接待检验机构检测报告系统软件升级维护及接待省市场局资质认证、计量验收工作等支出。

全年没有发生因公出国（境）费。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年市质监局机关运行经费支出140.27万元，与2017年度决算数相比，增加0.27万元，增长0.2%，与2017年支出基本持平。

（二）政府采购支出情况

2018年市质监局政府采购支出总额298.21万元，其中政府货物支出287.61万元，采购工程支出0万元，采购服务支出10.61万元。各项支出与2017年度决算数增加149.96万元，增长101%，主要原因是检验机构增加了专用设备的采购。

（三）国有资产占用情况

截止2018年12月31日 ，共有车辆31辆，价值502.24万元。其中一般公务用车3辆，价值46万元；一般执法执勤用车  3辆，价值46万元；特种用车9辆，价值138.1万元；其他用车16辆，价值272.14万元。与2017年度决算数相比，增加1辆检验检测用车。

（四）预算绩效管理工作开展情况

  1、特种设备及气瓶电子标签动态监管系统建设费

2016年由市信息化中心立项（阳信审字〔2016〕59号），预算资金89.28万元；2017年9月8日通过竞争性谈判（采购编号2016-800-J082A），beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少联宇星信息技术有限公司以85.6万元中标。项目监理费财政列支2万元。该项目建成后，可以全面掌握全市特种设备的分布情况，及时监控设备运行状况，准确预警预判，全面实施动态监管；可以实现车用气瓶、液化石油气瓶的适时、动态、全过程监管，从根本上改善我市气瓶安全状况，提高气瓶监管水平。

该项目总分值10分，从项目立项、资金落实、业务管理、项目产出、项目效益五个方面进行评价，该项目自评得分9.2分。自评结论为：项目立项及时，资金保障到位，组织实施有力，基本完成预期目标。

2、溶解乙炔、氧气等工业气体电子标签

市信息化中心批准项目（阳信审字〔2016〕59号）的后续项目，于2018年列入财政预算32.4万元。该项目建成后，可以实现工业气瓶的适时、动态、全过程监管，从根本上改善我市气瓶安全状况，提高气瓶监管水平。

该项目总分值10分，从项目立项、资金落实、业务管理、项目产出、项目效益五个方面进行评价，该项目自评得分8.1分。自评结论为：财政预算及时，资金保障到位，组织实施有力，项目进展较为顺利，下一步将加大组织实施力度，尽快完成工业气充装站改造进程，早日实现统一扫码加气，降低安全风险，切实保障安全。

第四部分：名词解释

一、 财政拨款收入：指部门（单位）本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、 上级补助收入：事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、 事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户核拨的教育收费等资金在此反映。

四、 经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、 其他收入：单位取得的除上述收入以外的各项收入。

六、 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

七、 上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

八、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。

九、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十、机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：质监局2018年决算公开表（系统）