2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门预算信息公开
一、beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门概况
(一)主要职能
1、拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施;
2、负责管理市级各项财政收支;组织实施预算绩效管理;
3、依法管理全市会计工作,监督和规范会计行为;
4、负责国有资本金基础管理和政府债务管理工作;
5、承担市委、市政府交办的其他重大事项。
(二)2022年主要工作任务
2022年是贯彻落实市十三次党代会精神的开局之年,也是我市加快转型发展蹚新路、全方位推进高质量发展的关键之年。我们将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕省委十二届二次全体会议、市委第十三届二次全体会议精神,聚焦“转型出雏型”,进一步强化转型发展蹚新路的使命感和紧迫感,对标一流、勇于争先,尽力补短、奋力赶超,重点做好以下工作:
(一)增加财政收入,积极争取上级支持
狠抓收入征管。将增加财政收入、提高收入质量作为首要工作任务,大力培植财源,强化税收征管,尽最大努力多渠道组织收入。多管齐下、开源节流,协调税务部门做好税收组织工作,确保应收尽收;挖掘增收潜力,强化对非税收入的征收管理,确保各项非税收入应缴尽缴;推进市属企业改革,争取实现更多国有产权转让收入。积极探索国有资产有偿转让长效机制,实现国有资本经营对税收收入的有力补充。加强跨年度收入统筹,提高年度间均衡性和稳定性。
坚决落实过“紧日子”要求。严把预算支出关口,坚决压减一般性支出,把财政资金用于改善基本民生、支持市场主体发展上;盘活存量资金,按规定收回结余资金,避免资金闲置和浪费。
争取上级资金政策支持。向上级反映我市在转型发展中遇到的困难和问题,在转移支付、财力补助、新增债券等方面争取省级资金支持,帮助市、县(区)落实“三保”支出需求,实现平稳运行。同时,努力争取财政厅、财政部政策支持,在隐性债务化解、融资平台转型、事权与支出责任划分等方面争取上级政策向我市倾斜,切实支持全市转型发展和民生改善。
(二)优化支出结构,抓好重点项目建设
保障项目建设投产。强化财政“服”的能力,做实土地、能耗、资金、排放、审批“五个跟着走”,对项目实施全周期服务。加大统筹力度,保障重点项目、关系社会民生的项目以及市委、市政府确定的其他重点项目,加强财政资金的统筹使用,做好项目资金投入的保障工作。
推动创新文化的提升。按照我市“十四五”总体规划,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略,全力打造具有阳泉特色的创新生态环境,不断提升我市的创新能力。
加快生活方式绿色转型。积极配合市清洁办做好冬季清洁取暖工作、中央验收组最终绩效评价工作。积极筹措市级资金,做好“煤改气”“煤改电”等清洁取暖工程及既有建筑工程资金清算,为清洁取暖试点工作做好资金保障。
统筹抓好民生项目建设。保障农村公路建设投入,促进交通事业稳步发展。保障“四好农村路”建设、三大板块旅游路建设等重点道路建设工程项目资金,提升全市道路质量水平。
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。科学规范分配乡村振兴专项资金,会同行业主管部门做好乡村振兴资金项目实施指导意见的制定工作,按照“大专项+任务清单”的资金管理模式,统筹用于我市脱贫攻坚成果巩固提升和乡村振兴战略实施。积极加大财政支农资金投入,深化农业供给侧结构性改革,大力发展农业特色优势产业。努力提升财政支农工作水平,优化农业产业结构,促进农业农村高质量发展。
做好“三供一业”维修改造等工作。在保障市属企业职工家属区“三供一业”维修改造资金预算的基础上,充分用好中央和省级财政补助政策,积极推动全市“三供一业”项目维修改造进度,重点抓好省级补助资金项目年内完工具备清算条件,继续做好省属企业项目资金申报和清算工作,积极争取中央和省财政“三供一业”补助资金,统筹用于我市“三供一业”维修改造。
(三)强化政策保障,推动经济高质量发展
继续落实减税降费政策。按照国家和省深化税制改革工作要求,切实加强组织领导和统筹协调,继续落实好减税降费的各项决策部署,确保应减尽减、应免尽免,切实减轻企业负担,推动实体经济高质量发展。
深入参与新一轮国企国资改革。积极发挥财政保障职能作用,全面完成21户“僵尸企业”破产清算和职工安置工作。做好资金保障,进一步加强统筹和联动力度,抓紧推动国有企业土地变现工作,扩大市级国企改革基金的来源和规模,全力保障新一轮国企国资改革资金需求,助推改革加快步伐,确保僵尸企业清理退出工作按市政府制定的行动计划顺利实施完成。
助推民营经济发展。围绕《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少强化责任担当促进民营经济发展“1+6”行动方案》,研究梳理财政支持民营经济发展政策意见,健全地方财政扶持民营经济发展的政策体系,进一步加强与市中小企业局的协调配合,积极做好我市扶持民营经济发展专项资金的分配落实工作,确保政策兑现,引导我市民营企业发展壮大和创新升级,为beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少经济发展注入新活力。
深入推进政府和社会资本合作。进一步加强部门间协作,共同推动PPP项目健康规范发展。做实项目前期工作,以科学合理原则,进一步提高项目“两评一案”的科学性、规范性和可行性;进一步推动项目实施信息公开,依托PPP综合信息平台,及时向社会公开项目实施方案、合同、实施情况等信息,确保项目实施公开透明、有序推进,保证项目实施质量;强化绩效考核,探索制定明确细化的分行业项目验收绩效指标体系,覆盖PPP项目全生命周期,确保全程有监督、有考核、有验收;加大对示范项目的跟踪督导,充分发挥示范项目的引领和带动作用。
(四)防范化解风险,筑牢财政安全底线
严格防范财政风险。全力防范化解政府性债务风险,做到妥善控制增量、有序消化存量,加大对高风险地区举债融资的监控。严守隐性债务底线和红线,多渠道筹措资金落实隐性债务化解规划。深入推进融资平台转型,做大做强融盛集团,创新基础公益项目投融资模式,减轻财政筹资和还本付息压力。加强专项债券资金管理,督促单位按照既定方案实现收益,充分发挥专项债券政策效应。继续严控暂付款增量,加大存量暂付款化解力度,防范财政运行风险。
提升防范化解金融风险能力。实施金融企业“六定”改革,合理设置法人层级,明确履行风险管理职责的部门和岗位,加强内部控制,督促金融机构履行好防范金融风险的主体责任。严格规范金融综合经营和产融结合,国有金融资本管理应当与实业资本管理相隔离,建立风险防火墙,避免风险相互传递。
(五)深化管理改革,保障财政平稳运行
深入推进财税收入分成体制调整。在今年先期测算的基础上,统筹考虑城商行改制、华阳集团重组等特殊因素,一方面对市与县(区)财税收入分成体制进行科学合理调整,努力激发多个方面发展创收的积极性;另一方面积极配合中央、省做好中央与地方,以及省与省以下财税收入分成体制调整工作,努力构建财权与事权相适应的财税收入分享体制。
持续深化预算管理制度改革。深入推进预算核心业务一体化改革,构建横向到边、纵向到底、财库银税横连的预算执行监管体系。探索建立符合市本级的部分经费类项目支出标准,继续深化预算信息公开,有序扩大公开范围,充实公开内容。
继续推进全面预算绩效管理。积极完善全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理机制,重点关注对市委、市政府确定的重点工程项目和疫情防控、一卡通、防灾减灾等重点民生领域资金的绩效管理。采取多种形式有针对性地加强预算绩效管理业务培训和交流。进一步压实预算部门和单位的绩效主体责任,持续深入推进县(区)预算绩效管理工作的开展。
健全财政监督体系。完善预算执行动态监控预警机制,加强重点监控。健全完善覆盖市、县(区)、乡镇三级的财政内部控制体系,防范财政业务风险。
部门预算单位构成:
预算部门:beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局
序号 |
所属单位名称 |
1 |
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局 |
2 |
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少国库集中支付中心(beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字财政管理中心) |
3 |
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政预算评审中心(beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少政府和社会资本合作(PPP)中心) |
二、2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门预算安排情况说明
(一)收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2022年收入预算3474.25万元,比2021年增加45.43万元,增长2%,主要原因是增加人员经费和公用经费的基本支出收入预算安排。
(二)支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2022年支出预算3474.25万元,比2021年增加45.43万元,增长2%,主要原因是增加人员经费和公用经费的基本支出预算安排。
(三)一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。
1.2022年基本支出1262.62万元,比2021年增加84.92万元,主要原因是新增在职人员,适当增加人员经费和公用经费的基本支出预算安排。
2.2022年项目支出2211.63万元,比2021年减少39.49万元,主要原因是减少地方政府专项债券服务费的项目支出预算安排。
(四)政府性基金支出预算情况
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
(五)国有资本经营预算情况
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门2022年没有国有经营预算收入和使用国有资本经营预算安排的支出。
三、其他重要事项
(一)“三公”经费安排情况及增减变化原因
2022年一般公共预算安排的“三公”经费预算6.1万元,比2021年减少1.75万元,主要原因为公务接待费用的减少。其中:因公出国(境)费用0万元,与2021年0万元一致,主要原因是单位因公出国(境)费用无发生额;公务接待费0.7万元,比2021年减少1.75万元,主要原因是厉行节约,严格控制公务接待费用;公务用车运行维护费5.4万元,与2021年5.4万元一致,公务用车购置费0万元,与2021年公务用车购置费0万元一致,主要原因是下属事业单位公车数量无变化。
(二)机关运行经费安排使用情况
2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门机关运行经费财政拨款预算156.02万元,与2021年预算160.74万元相比,减少4.72万元,减少原因主要是在职人数的减少,使得按人数测算的公用经费相应减少。
(三)政府采购信息
2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门政府采购预算总额228.31万元,其中:政府采购货物预算79.68万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算148.63万元。
(四)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局有车辆0台,办公地址位于beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少城区桃北中街16号,土地、房屋及构筑物面积共计13697.74㎡。
截至2021年12月31日,beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少国库集中支付中心(beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字财政管理中心)有车辆0台,办公地址位于beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少城区桃北中街16号。
截至2021年12月31日,beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政预算评审中心(beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少政府和社会资本合作(PPP)中心)有车辆二台,办公地址位于beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少政务服务中心9层。
(五)项目预算的绩效目标设立情况说明
1.绩效目标总体批复情况
2022年财政批复本部门绩效目标的项目有15个,涉及一般公共预算资金2211.63万元、政府性基金预算资金0万元。
2.beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市级预算部门项目支出绩效目标申报表要在附表13中以EXCEL表格形式公开。
(六)名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车购置支出(含车辆 购置税、牌照费);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全 奖励费用等支出;公务接待费反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
5.政府购买服务:根据我国现行政策规定,政府购买服务,是指充分发挥市场机制作用,将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。
6.一般公共预算:是指以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
7.政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
8.国有资本经营预算:是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
9.财政专户管理资金:专指教育收费,包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费,高校委托培养费,党校收费,教育考试考务费,函大、电大、夜大及短训班培训费等。
10.单位资金:是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金,包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。
11.上年结转:指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金
四、2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少财政局部门预算信息公开表
(13)beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市级预算部门(单位)项目支出绩效目标申报表(需要导入)