第16222号建议的答复

尊敬的许贵琴代表：

感谢您一直以来对beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字经济高质量发展工作的关注和支持！您提的《数智赋能—助推我市高质量发展》的建议已收悉，我局基本同意您提的建议，经我局认真研究后，现答复如下：

一、beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字经济发展现状

近年来，beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少认真贯彻落实国家、省关于数字经济发展的相关精神，推动《山西省数字经济产业促进条例》的落地实施，将数字经济摆在优先发展的战略位置，围绕建成全省大数据产业集聚区、信创产业先行市、全域自动驾驶智车城和新型智慧城市样板市的目标，不断完善顶层设计，加快拓展应用布局，全力推进重点项目建设，数字经济正成为我市高质量发展的强大引擎。

一是高标准构建顶层设计，管理架构和政策供给逐步完善。我市以国发42号文“支持山西（阳泉）智能物联网应用基地试点建设”为契机，成立大数据及智能物联网发展领导小组和智慧城市建设领导小组，在全省率先成立了大数据应用局，组建了大数据及智能物联网专家咨询委员会，设立大数据管理服务中心，成立阳泉云时代技术有限公司，搭建起“一局一委一中心一公司”的运行管理架构，数字经济发展的顶层设计走在了全省的前列。特别是去年以来，市十三次党代会明确提出了“14510”总体思路和部署，将数字经济摆在优先发展的战略位置。同时，我市相继出台了《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少大数据发展“十四五”规划》《数字政府三年行动计划》《智能网联重载货运车路协同发展试点实施方案》等政策文件，特别是《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字经济优先发展战略三年行动计划》及《数字经济优先发展战略政策十五条》等纲领性政策文件出台，为我市今后三年数字经济发展指明了前进方向，明确了实施路径，提供了根本遵循，为持续推动数字经济聚能成势夯实了政策支撑。

二是加速推进新型基础设施建设，发展根基进一步夯实。近年来，我市抢抓国家新基建政策机遇，不断加快5G、大数据中心等新型基础设施建设，为数字经济发展提供了基础支撑。在通信基础设施建设方面：全市光缆总长达到6.58万公里，光纤到户端口达121.6万个，互联网宽带用户达56.9万户，全市4G基站5536座,4G用户128.18万户,全市4G网络覆盖达到98%以上；新建5G基站1772座,发展5G用户44.49万户，实现了县级以上建成区5G网络连续覆盖。加快5G应用推广示范，5G+医疗健康应用入选国家试点、冀东水泥智慧矿山5G无人驾驶项目获2021年工信部绽放杯优秀奖、郊区天龙公司的5G+智慧养殖项目已建成投用。特别是华阳集团开通了我国首个煤矿井下5G网络，形成了一整套煤矿井下5G解决方案，受到了中央电视台、新华社等媒体的广泛关注。在数据中心建设方面：我市于2021年成功列入山西省大数据中心协同创新体系1+3+N城市级枢纽节点，以百度云计算（阳泉）中心为代表的一批大型绿色智能数据中心相继建成，目前服务器已投用22万台，到今年底服务器总量将达到24.5万台，稳居全省前列。在工业互联网平台建设方面：以制造业龙头企业和重点行业为试点，积极推动工业互联网标识解析体系行业二级节点测试，实现制造业、能源产业与信息技术深度融合。郊区工业互联网平台已接入261家企业，实现在线电能数据实时采集、环保排放数据及企业生产状况实时显示等功能。智慧能源数据中心业务用房建设奠基启动，重点能耗、行业发展、停限产分析等9个场景实现交付试运行。

三是科学布局重点产业方向，数字化产业链条逐步成型。我们立足于阳泉实际，充分发挥百度、中电等龙头带动作用，瞄准重点产业方向发力，在招商引资、企业入驻、研发中心建设等方面全面发力，推进数字经济成链集聚发展。在车联网产业方面，于2020年与百度公司等合作启动了自动驾驶车路协同示范区建设，完成城市道路10Km、高速路段15Km的基础平台建设。今年，进一步推进“车城网-车路智行新生态”项目，城市测试道路扩展到200Km，探索开展自动驾驶商务运营，目前，萝卜运力、新石器、智行者、白犀牛、高仙科技五家公司50多辆各类自动驾驶车辆在我市投入商务运营，成为全国首个全域自动驾驶测试样板市。在信创产业方面，打造中国电子（阳泉）数字经济产业园项目，总投资15亿元。目前项目（一期）46栋单体建筑已经封顶，7月底前交付使用，13家信创领域电子信息制造类企业已签约落地。项目全部投用后，园区市场主体将达到300家以上，产值将到100亿元。在数据处理、软件产业方面，投资10.15亿元建成了山西智创城NO.7项目，目前已有53家企业入驻，特别是引进了麟诺科技数据标注、新石器无人商用车等标杆性项目，成为我市集数据处理、软件服务等产业集聚区。在智能制造产业方面，引进了百度智能设备合作伙伴山西尊特数码公司，主营智能穿戴终端产品的研发、生产，三年后产值将达到10亿元。随着相关上下游产业合作引进，集聚效应正逐步显现。在引进龙头企业的同时，更加注重培育本地数字化企业，成立beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数字经济产业协会，搭建企业交流互动平台，集聚数字化领域企业60家左右，逐步壮大本地产业生态。

四是强势推进新型智慧城市建设，智慧化应用不断深化拓展。2021年，我市紧抓山西省首批省级新型智慧城市试点市建设的历史机遇，出台《数字政府建设三年行动计划（2021年—2023年）》，启动实施了以“城市大脑”为牵引的数字政府（智慧城市）项目建设，推进构建“131N”数字政府一体化建设格局，用数字化手段推进治理效能提升。目前“城市大脑”已上线试运行，完成数据中台、业务中台、视频汇聚平台、数字驾驶舱的研发、部署和调试；实现对云上系统不同领域、不同形态的数据进行整理纳管；视频汇聚平台已接入公安、能源、教育、社区等领域1.1万路视频；数字驾驶舱完成应急一张图、生态环保分析、宏观经济分析、慢病管理系统等7个场景配置；数据治理市直部门业务系统218个，目录数量6140条，字段数据73507个；数据仓库汇聚1.4亿条数据，存储量达7.3G，完成人口库、法人库、宏观经济库三个基础库以及应急、环保等5个主题库建设；市政务数据共享交换平台已收集目录3983条、挂载资源目录有3169条、资源4889个（其中代理国省接口62个），开放数据1019.5万条。数据共享协调机制不断健全，深入贯彻落实《山西省政务数据管理与应用办法》，配套出台了《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少政务数据资源共享管理办法》和《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少政务数据安全管理办法》，在省内率先实现市级层面“信息孤岛”全部消除，政务数据资源实时共享，政务数据“目录提供量”全省排名第一，“资源发布量”全省排名第三，为高效政府、宜居城市、法治社会各领域应用提供数据汇聚和运算的支撑能力。智慧城市民生服务应用场景加快搭建，市第一、第三人民医院取得互联网医院牌照，“医联通”慢病管理平台服务功能不断完善；中环洁智慧环卫系统与数字城管完成对接；数字乡村、智慧社区、智慧公园等民生应用不断增加，群众对智慧化应用的认同感不断增强。

五是不断集聚数字经济发展各领域要素，积极营造良好的数字化生态。积极营造创新生态，围绕大数据、软件、人工智能等重点领域，充分发挥产业技术研究院、清研阳泉等新型研发机构作用，推进打造一批数字经济创新平台，实施一批带动性强的信息化创新项目。着力夯实智力支撑，与百度合作开办了全国首个数据中心运维专业，与中关村软件园合作运营智创城7号，引进清华大学、北京邮电大学等一批人才团队，对数字经济项目提供智力支持。配套完善法制保障，立足于发展壮大我市智能网联车产业，在市人大支持下，联合高新区、司法局等单位，启动了《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少智能网联汽车管理办法》立法工作，目前草案经征求意见后已基本修改完成，即将开展合法性审查。

二、阳泉数字经济高质量发展思路

（一）建设数字经济基础设施，夯实产业发展基础。2022年，我市要加快5G 基站建设布局，实现全市乡镇以上5G网络连续覆盖，在2023年全面完成“十四五”5G基站建设任务，争取在全省第一个实现全市域覆盖。同时，积极推进华阳集团、冀东水泥“5G+智慧矿山”、“5G+智慧灯杆”等融合应用，提升5G应用水平。加快山西云峰大数据智能算力中心、北方碳计算中心等数据中心建设，打造区域算力中心，推进大数据中心城市枢纽节点建设，积极融入国家“东数西算”工程。实施“千兆光网”基础设施升级工程，实现城区千兆进家庭、乡村百兆进农户、商用万兆进企业。

（二）加快推进数字产业化，延伸数字产业链条。一是打造车联网产业集群。依托车城网-车路智行新生态项目，建立自动驾驶数据中心，无人驾驶公交车、出租车、零售车实现商务运营；加快路侧感知、路侧通信等车路协同基础设施建设，引进智能网联汽车关键零部件和车载智能终端制造企业，延伸产业链条，打造车城网产业集群。二是推动信创产业规模化发展。以中国电子数字经济产业园为平台，建立信创产品生产基地。以山西智创城NO.7为载体，培育和推进大数据、云计算、人工智能等重点领域软件与系统的研发、推广。三是大力发展大数据产业。以博彦科技、麟诺科技等数据标注项目为示范，招引培育数据处理企业主体，建设数据采集、清洗、标注、交易、应用为一体的基础数据服务体系，到2025年数据服务规模达到2000席位以上。四是推进智能制造产业集聚发展。以高新区智能制造产业园为集聚区，继续推进山西尊特智能终端项目建设，大力发展智能电子产品制造产业，并再引进5个以上智能家居终端关联项目，形成上下游产业配套。持续推动蓝宝石衬底、mini LED显示屏、电子储能新材料等项目落地、投产，为智能家居终端制造提供配套支撑。

（三）赋能三次产业发展，全面提升发展质量。数智双碳产业培育方面，制定出台《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少数智双碳产业实施方案》，谋划建设数智双碳产业园，启动建设数智双碳平台，将高新区打造成全省双碳先导区。制造业方面，启动实施智能制造标杆企业专项行动，推动华越、华鑫、多氟多阳福、冀东水泥等企业布局建设一批智能工厂和数字化车间，2023-2024年完成华阳集团新材料智能工厂试点建设。今年争取新认定省级智能制造试点示范企业1户。农业方面，启动建设我市农业农村大数据平台,加快推进智慧型现代农业示范基地建设,培育2-3个全产业链智慧农业品牌。文旅康养方面，加快推动旅游要素数字化，在4A级景区推动智慧化改造，到2025年，建成3-4个标杆性智慧景区和康养项目。商贸物流方面，立足“物流+互联网+大数据”相融合的一体化新生态，2022年在高新区建设智慧物流产业园一期，构建运营管理智能化、货物管理智能化和园区基础设施智能化的智慧物流园区。推动华远陆港数字科技产业园网络货运、大宗商品交易平台尽快上线运行。

（四）高水平建设新型智慧城市，提高治理数字化能力。以“城市大脑”建设为引领，加快新型智慧城市试点建设，全面提升城市治理能力；启动“城市大脑”二期项目建设，推动城市大脑运营指挥中心投用，实现政务协同一体化平台、一网共治、法治政府、智慧应急、智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧教育等应用上线运行，建设全省新型智慧城市标杆；探索推进数据交易，挖掘数据价值，积极借鉴先进地区经验，探索建立数据交易管理地方标准，完善数据产权保护机制，提高网络安全防范和数据安全监管水平，打造包容、开放、安全的数字生态环境。

（五）高规格引进培育人才，为数字经济产业发展提供智力支撑。发挥龙头企业和重点项目的示范带动作用，吸引和培养技术研发人才（数字工程师）落户，不断提高产业竞争力；通过产业扶持，培育一批企业管理人才（数字企业家），提高产业带动力；与知名院校及本地一本两专合作，定单式培养数字产业运维人员（数字工匠）；与科研院所合作在全省率先成立数字经济研究院（智库），为实现产业规模提供人力支撑和智力保障。

（六）立足开放合作，打造融入京津冀协同发展的重要节点。 一方面要引进共享要素资源，引导数字经济领域的知名企业、院校、科研机构与我市企业共同成立数字经济发展联盟。借助与产业龙头企业的合作桥梁，积极引进国内知名企业在我市建立生产基地或研发中心。另一方面要走出去，加快融入区域一体化，瞄准服务京津冀，强化省域间数字经济产业链供应链的对接协调，积极承接京津冀数据资源企业的产业转移，在我市建设数据中心、数据标注、信创产品生产、智能网联汽车零部件生产基地，推动我市数字产业快速发展。

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                           2022年7月30日