一、___beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局___概况 

（一）主要职能 

1、贯彻执行国家、省、市生态环境政策、规划、法律法规和规章。参与全市经济和社会发展规划（计划）的编制及生态环境与发展综合决策，拟订生态环境地方性法规、规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，审核城市总体规划中的生态环境保护内容。 

2、负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调突发生态环境事件的应急、预警工作，指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决跨区域环境污染纠纷，统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。 

3、负责监督管理减排目标的落实，监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度。实施全市生态环境保护目标责任制、总量减排并公布考核结果。 

4、负责提出生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，配合有关部门做好组织实施和监督工作。会同有关部门管理市级环境污染治理资金和市级生态环境保护专项资金。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。 

5、负责全市环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。开展区域大气环境保护工作，实施区域大气污染联防联控协作机制。 

6、指导协调和监督全市生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作、负责对各类自然保护地生态环境监管制度的监督执法工作。 

7、负责全市核与辐射安全的监督管理、贯彻执行国家、省核与辐射政策、规划、标准、牵头负责核安全工作协调机制有关工作、参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作、对辐射环境保护、放射性污染治理、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理。 

8、负责生态环境准入的监督管理、受委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施生态环境准入清单。 

9、负责全市生态环境监测工作。落实国家、省生态环境监测制度、规范和标准。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等监测工作，组织对生态环境质量状况进行调查评估、预警预测。组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网。统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。 

10、组织开展应对气候变化工作、贯彻执行国家应对气侯变化及温室气体减排重大战略、规划和政策。组织开展国家履行联合国气候变化框架公约相关工作。 

11、组织开展全市生态环境保护监察。承担中央、省生态环境保护督察对接、协调工作，组织协调市委、市人民政府生态环境保护监察工作。 

12、统一负责全市生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。依法进行生态环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉，牵头组织联合执法。指导全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。 

13、组织指导和协调开展全市生态环境宣传教育工作，制定并组织实施全市生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。 

14、开展全市生态环境对外合作交流，组织协调、承办生态环境国际条约中有关本市的履约工作。 

15、完成市委、市政府交办的其他任务。 

16、职能转变。市生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实国家、省、市大气、水、土壤污染防治行动计划，大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。 

（二）2020年主要工作任务 

1、多角度战况研判再深入，保持系统治污 

要坚持把做好环保工作与推动转型紧密结合起来，围绕调整优化“四大结构”，以环保倒逼转型升级，以加快转型促进环境质量改善。产业结构方面，要按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的治理理念，深入推进重污染行业产业结构调整。建材、焦化、化工等行业要进一步明确产业发展定位，确定发展规模及结构；特别是要推进耐火行业集聚发展。能源结构方面，要按照“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原则，在保证温暖过冬的前提下，加大“煤改气”“煤改电”和集中供热力度，大力推进散煤治理，加大洁净煤生产供应力度。运输结构方面，要强力推进“公转铁”，加快阳大铁路项目建设进度，加快推进老旧车淘汰，严厉查处机动车超标排放行为，开展油品质量检查专项行动，加强非道路移动源污染防治，建立生态环境、建设、交通运输等部门联合执法机制，坚决消除冒黑烟现象。用地结构方面，重点是强化露天矿山和矸石山综合治理。同时，要加强基础能力建设，完善环境监测网络，强化污染源自动监控体系建设，建设机动车“天地车人”一体化监控系统，加强执法能力建设，加大科技治污力度，用好大数据、物联网等技术，提高环境治理能力。 

2、分层次战役部署再统筹，保持科学治污 

一要坚决打赢蓝天保卫战。在加快产业结构转型上下功夫，严格控制“两高”行业产能，城市建成区及周边重污染企业加快实现搬迁改造或关闭退出，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，持续推进“散乱污”企业动态清零。在提高治企水平上下功夫，严格排污许可管理，全面推进工业企业深度治理和重点行业无组织排放整治，持续开展VOCs综合治理、工业窑炉专项治理。在推进散煤清洁化替代上下功夫，深入开展冬季清洁取暖、散煤管控、煤炭消费总量控制等工作。在推进机动车污染治理上下功夫，改进运输结构调整，实现车辆结构升级，全面开展大宗物料清洁运输、柴油货车污染治理、生产和流通领域车用油品质量抽检行动。在推进降尘治理上下功夫，严格“六个百分百”要求，实行建筑工地绿色施工，加强对过境207、307国道及市区周边道路扬尘综合整治，大力提升道路机械化清扫率和保洁水平，企业煤场、料场全部完成全封闭改造。在有效应对重污染天气上下功夫，完善区域联防联控机制，加强空气质量监测预警，严格落实差异化错峰生产、应急减排等举措，达到削峰降速，坚决完成秋冬季攻坚任务。在提升科技治污水平上下功夫，充分运用好大气污染热点网格平台，加快推进市县两级大数据生态环境指挥中心管理平台建设，全面推进重点乡镇空气监测站建设，进一步推动空气质量稳步改善。 

二要持续打好碧水保卫战。按照元月18日全省河湖长制工作会议暨黄河（汾河）流域水污染治理会议林武省长要求，在恢复自然水生态和强化水污染工作管理上下功夫。继续开展城镇污水处理设施建设，完成盂县和郊区两座污水处理厂提标升级改造，推动市污水处理二厂扩容及配套管网工程建设；深入推进农村生活污水治理设施建设；强化工业企业废水排放监管，严厉打击违法排污行为；建立健全黑臭水体治理长效机制，巩固黑臭水体治理成效；完成入河排污口排查整治。继续全力推进桃河及南川河流域污染治理攻坚，确保白羊墅国考断面2020年退出劣Ⅴ类。 

三要继续打好净土保卫战。加强土壤污染防治和涉重金属行业污染防控措施，强化重金属污染防治能力；加快落实固废（危废）产生单位和经营单位行业法规和标准制度，依法从严处理环境违法企业；严格落实化学品环境管理要求，持续开展化学品环境风险评估和环境风险管控工作；启动农村黑臭水体调查，继续推进农村污水治理，提升农村面源污染治理工作水平。 

3、高标准战力提升再加强，保持精准治污 

要坚持精准发力，靶向治疗。一要依托专家力量科学研判。充分利用国家大气污染防治联合中心“一市一策”专家组、大气污染热点网格技术专家等力量，结合本地区地形地势、产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，多角度分析研判全市生态环境形势、评估运行态势、提出改进措施，全面提升科学化、精准化治污水平。二要加快推进市县两级生态环境指挥中心管理平台建设。坚持“人防”与“技防”相结合，充分运用好大气污染热点网格智能监管平台，认真落实环境监管网格化体系，进一步提升生态环保科技创新监管能力，实现区域内大气污染物来源、动态变化的数字化管控，为生态环境执法和重污染应急管控提供决策支持。今年要突出抓好市县两级生态环境指挥平台建设，整合企业在线监测、大气热点网格、机动车尾气管理、扬尘在线、气象数据、遥感数据等多项内容，实现对重点企业、重点区域、重点污染源的24小时实时监控、超标预警、应急防控和信息共享。要注重对接生态环境部、省厅的视频会议系统，实现我市生态环境领域工作及三大攻坚战的统一考核调度指挥。三要全面推进重点乡镇空气监测站建设。要依托市县两级的生态环境指挥中心管理平台，在完善网格化小微站布设的基础上，在平定的冶西、张庄、锁簧、石门口、巨城、娘子关，盂县的苌池、孙家庄、南娄、路家村、牛村、西烟，郊区的河底、旧街、平坦、杨家庄、李家庄、西南舁等18 个乡镇安装一套与国省控同步的空气质量小型监测站，实现我市城市时间、空间分布和多因子的实时动态监测，反应整个城市、乡镇等区域的空气质量现状和变化趋势，实行同步监测同步考核。四要完善网格管理体系。推进落实《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少大气污染热点网格综合监管平台运行管理机制》，确保对热点网格发现问题从报警、巡查、反馈、交办、处置到解剖分析、定期通报的闭环长效管理。  

4、高频次战斗打击再加力，保持铁腕治污 

一要坚持问题导向，强化问题督查。要从严从实抓好中央环保及“回头看”、省生态环保专项督察反馈问题整改落实，继续强化“督察、整改、考核、惩处、问责”的“五环”联动措施，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，在环保问题上坚持“零容忍”态度，绝不搞“下不为例”。要对照《中央生态环境保护督察工作规定》，抽调得力人员，组建督察队伍，对环境问题突出的区域视情况开展点穴式、机动式督察。要充分发挥生态环境部强化监督定点帮扶作用，继续延伸违法排污大整治“百日清零”行动。要派出督察组对县区、部门生态环境工作开展专项督察，以“四不两直”方式随机抽查，真督真察、严督严查，对重点问题实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，以督察推动问题整改。二要严查环境违法，营造社会氛围。结合生态环境垂直管理体制改革和我市生态环境行政执法队伍建设，继续深入开展生态环境领域违法行为打击，坚决做到突查夜查、凡举必查、露头就打、打痛打狠，在全社会营造生态环境严格执法氛围。同时，加强舆论引导和宣传工作，积极宣传污染防治相关政策措施，加大科学知识普及力度，倡导绿色低碳生活方式。提升生态环境宣传工作水平。政策法规上媒体，干部职工下基层，调动社会各界积极性，打一场污染防治的人民战争。三要加强队伍建设，打造环保铁军。 

部门预算单位构成： 

二、2020年___beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局___预算安排情况说明 

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明 

2020年收入预算4544.65万元，比2019年增加了2348.17万元，增加了106.91%，增加的主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划。 

（二）支出预算总体安排情况与上年增减变化原因说明 

2020年支出预算4544.65万元，比2019年增加了2348.17万元，增加了106.91%，增加的主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划。 

（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明 

1.2020年基本支出2228.28万元，比2019年增加了1068.9万元，增加的主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划。 

2.2020年项目支出2316.37万元，比2019年增加了1279.27万元，增加的主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划。 

（四）政府性基金支出预算情况 

beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局部门2020年使用政府性基金预算拨款安排的支出金额为600万元。 

三、其他重要事项 

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因 

1、“三公”经费安排情况 

2020年一般公共预算安排的 “三公”经费预算50.05万元，比2019年增加了3.14万元，主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划，因此本部门“三公”经费预算数有所增加。其中：因公出国（境）费用为0，和2019年相比无变化，原因为两年均没有因公出国（境）事项；公务接待费5.05万元，和2019年相比增加了0.2万元，主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划；公务用车运行维护费45万元，比2019年增加2.94万元，主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划；公务用车购置费为0，和2019年相比无增减。 

（二）机关运行经费安排使用情况 

2020年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局（部门）机关运行经费财政拨款预算  318.49万元，与2019年预算171.97万元相比，增加了146.52万元，增加的主要原因为：2020年，6个县区生态环境分局上划， 

（三）政府采购信息 

     2020年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局（部门）政府采购预算总额16.2万元，其中：政府采购货物预算2.9万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算13.3万元。 

（四）国有资产占有使用情况 

2019年年末，固定资产总计为6324.24万元（不含县区分局），其中：房屋，面积6735.6平方米，价值260.41万元，主要包括局机关及下属事业单位共同使用的1栋办公楼、监测站实验使用的1栋化验楼和职工宿舍等；汽车20辆，价值659.94万元（包含：环保监测应急业务用车辆和2016年购置的用于防治雾霾天气的多功能喷雾抑尘特种车）。 

（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明 

1．绩效目标情况 

2020年财政批复本部门绩效目标的项目有20个，涉及一般公共预算资金554.07万元，政府性基金预算资金600万元。 

2.绩效管理情况 

2020年，我局按照市财政的要求，事业发展类项目进行了项目绩效目标申报，待项目完成后，组织绩效评价。 

（六）名词解释 

1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。 

4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。 

四、2020年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少生态环境局（汇总）预算信息公开表9张 

（1）部门收支总表 

（2）部门收入总表 

（3）部门支出总表 

（4）财政拨款收支总表 

（5）一般公共预算支出表 

（6）一般公共预算安排的基本支出分经济科目表 

（7）政府性基金预算支出表（该表无内容） 

（8）一般公共预算“三公”经费预算表 

（9）政府采购预算表 

附表下载：2020年部门公开表(市生态环境局汇总）.XLS