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- beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少2019年特殊群体关爱行动计划
- 发布日期：2019-05-28 发布机构：beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少民政局
各县（区）民政局、残疾人联合会、妇女联合会：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署，按照《山西省民政厅关于印发<山西省2019年农村低保扶贫行动计划>和<山西省2019年特殊群体关爱行动计划>的通知》（晋民发〔2019〕47号）要求，经研究决定，现制定我市2019年特殊群体关爱行动计划。
一、主要目标
落实县、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会职责，引导推动社会力量广泛参与，逐步形成横向到边、纵向到底的特殊群体关爱保护网络，通过实施落实特殊群体关爱保护政策和项目，做好农村留守儿童、留守老人、留守妇女、贫困残疾人关爱保护和救助工作。
二、重点任务
（一）农村留守儿童
1、贯彻落实《山西省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，探索发挥乡镇儿童督导员和村级儿童主任作用机制。要开展无人抚养儿童的排查摸底工作，逐步开展完善困境儿童分类救助；落实孤儿基本生活保障补助费提标政策，确保按时发放到位。
2、完善农村留守儿童和农民工随迁子女在接受义务教育方面的优先政策；关注农村残疾儿童，保障建档立卡贫困户家庭的残疾儿童接受义务教育；开展“助力计划”，通过“情暖童心”、“微心愿”等公益关爱项目，为农村留守儿童和困境青少年提供物质资助、学业辅导、心理干预、司法援助等服务。
3、建立预防打击侵害农村留守儿童利益犯罪的长效机制，落实对交通、火灾、危爆等重点环节管控，及时发现并优先处置各类涉及农村留守儿童的案件和线索。加强法律安全宣传教育活动，增强农村留守儿童法律法制观念，提高自身保护意识。
（二）农村留守老人
1、坚持农村老年人日间照料中心建设与脱贫攻坚相结合，2019年全市完成省定20个、市定3个农村老年人日间照料中心的建设任务，切实把这项惠及农村老年人的幸福工程做实做细、做出成效,确保十月底前全部建成。
2、坚持保障基本、公开公平、动态管理的原则，适度提高经济困难的高龄和失能老年人生活补贴的标准，确保符合条件的老人及时足额享受到两项补贴，确保老年人关爱行动落地。
（三）农村留守妇女
1、深化“建设法治山西—巾帼在行动”活动，充分利用12338妇女维权服务热线，开展“三八”妇女维权服务系列活动，加强法律宣传教育，提高农村妇女法律素质。
2、依托村（社区）妇女之家、妇女小组、妇女微家平台，通过“贫困母亲两癌救助”、“春蕾计划”和“特困妇女儿童救助”等项目，开展农村留守流动妇女儿童的关爱帮扶救助工作。继续做好贫困地区农村妇女“两癌”免费筛查。
（四）贫困残疾人
1、提高改善贫困残疾人基本生活。全年对70户农村贫困残疾人家庭进行结对帮扶（基层党组织助残扶贫），发展种、养殖及加工项目。推动建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度，全市建档立卡残疾人基本辅助器具适配率达到100%。实施“阳光家园计划”，为残疾人提供托养服务。继续落实残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作，确保两项补贴资金及时足额发放到位。
2、继续开展“农村基层党组织助残扶贫工程”，推动落实贫困重度残疾人帮扶措施。对农村贫困残疾人进行实用技术培训，对残疾青年壮年文盲进行扫盲培训。
3、开展“法律惠民生·关爱残疾人”法律援助品牌建设工作。依托公共法律服务实体平台，发挥“12348”山西法网和公共法律服务热线作用，构建县乡村三级联动互补的残疾人法律服务体系，为残疾人提供便捷、精准、优质的法律援助服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级政府和有关单位要按照省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，将特殊群体关爱行动作为重要内容提上工作日程，各县（区）要进一步建立与完善特殊群体关爱联席会议制度，强化联席会议制度的组织领导作用。
（二）落实部门职责。各部门要在特殊群体关爱联席会议的组织领导下，明确工作要求，细化职责分工，制定年度行动计划。要顺应扶贫格局变化，体现分类指导原则，结合各自职能、任务，督促强弱项、补短板，紧盯扫盲点、防漏项。
（三）推动社会组织参与。各级政府和部门要积极引导社会组织主动参与脱贫攻坚，民政部门要结合社会组织依法登记、年检年报等工作，大力宣传脱贫攻坚的重要意义，引导社会组织，提高政治站位和服务意识，积极广泛开展特殊群体关爱保护工作。
（四）发挥社工专业人才作用。积极组织社会工作专业人才服务“三区”计划，依托省内外社会工作服务机构一对一牵手帮扶贫困地区，为贫困地区特殊群体提供社会服务工作项目。
（五）强化宣传领导。各级政府及有关部门要加大针对特殊群体关爱的帮扶、救助政策以及脱贫攻坚政策的宣传力
度，提高社会知晓度和参与度，切实保障农村留守儿童、留守老年人、留守妇女、贫困残疾人的合法权益。
（六）严格监督检查。各级政府及有关部门要将特殊群体关爱行动纳入目标责任制考核体系，定期组织督查和考核，对认真履职、成效显着的予以通报表扬；对措施不到位、执行不到位的限期整改；对因工作不力、措施不实，造成严重后果的，要追究相关人员责任。
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2019年5月27日