2018年，beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少高度重视妇女工作，始终将保障妇女合法权益摆在突出位置，充分发挥妇女在经济社会发展中的作用，全面提升妇女在经济社会发展中的作用，不断改善社会保障条件，提升妇女健康水平，维护妇女平等受教育权益，妇女事业取得长足进步。《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少妇女发展“十三五”规划》涉及妇女与健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、环境、法律保护等七个领域中的目标总体进展顺利，呈现持续向好发展态势。

　　一、经济发展是妇女事业发展坚实的后盾

　　进入“十三五”以来，经济的持续稳定发展、人民生活水平的提高以及妇女发展经费投入的增加，为beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少妇女事业发展提供了有力的物质基础条件，创造了良好的外部环境。

　　2018年，beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少女性人数69.58万人，占总人口的近一半，比2017年提高个0.8百分点。其中育龄妇女人数为32.8万人，占全市女性的比重为47%，比2017年下降个3百分点；全市全年实现地区生产总值734亿元，比上年增长6.7%；人均生产总值由2017年的47790元/人增加到2018年的51976元/人；2018年，城镇常住居民人均可支配收入达31474元，农村常住居民人均可支配收入达14078元，分别比2017年增长6.4%和8.6%；全市教育性经费、妇幼保健经费、医疗卫生经费与人口与计划生育支出、社会保障和就业支出投入分别为21.6亿元、0.31亿元、11.39亿元，21.69亿元，分别比上年增长0.3%、-45.6%、-30.0%和37.0%。

　　二、《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少妇女发展“十三五”规划》实施进展情况

　　（一）妇女健康水平进一步提高

　　beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少坚持以建设健康阳泉为目标，以强化基层建设为重点，全面落实妇幼健康各项任务，切实保障妇女儿童健康权益，妇幼健康服务取得明显成效。2018年，全市城市和农村孕产妇住院分娩率均达99%以上。妇幼健康服务机构达标率、孕产妇3项检测率（艾滋病、梅毒、乙肝）及母婴2项阻断率（艾滋病、乙肝）达100%。妇女常见病筛查率达到70.16%，比上年提高17.1个百分点；流动人口孕产妇死亡率为0。

　　（二）妇女受教育层面得到提升

　　2018年，全市深入实施义务教育办学模式改革，有效扩大优质教育资源覆盖，教育均衡发展。基础教育水平、高中优质特色化多样化水平进一步提升。全市妇女的专业技术水平继续向高层次发展。全市九年义务教育、适龄女童义务教育巩固率均达98.85%；女性高中阶段毛入学率达95.02%，与上年持平；中等职业教育免费全覆盖；女性成人识字率达到99.06%；青壮年女性识字率达到100%；由各级就业培训中心和民办职业培训机构兴办的职业技能培训中女性所占比例达70.2%，比2017年提高10.2个百分点。

　　（三）女性就业人员逐年增加

　　2018年，beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少不断建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，禁止招工、招聘中的性别歧视，切实保障妇女平等就业的权利，维护妇女的合法权益，妇女就业途径不断拓宽，就业机会不断增加，参与社会经济建设程度越来越高。2018年，全市城镇登记单位就业人员中女性比例达到39%；城镇妇女登记失业率为4.16%，低于4.5%的控制目标0.34个百分点，城镇登记失业妇女就业率达到47.3%；高于目标值7.3个百分点；高级专业技术人员中女性比例达到72%，高于上年17个百分点。

　　（四）妇女社会保障工作不断加强

　　随着各项社会保障覆盖面逐步扩大，城镇女职工基本纳入了养老、医疗、失业、工伤、生育保险，参保人数不断增加。2018年，全市城镇职工基本养老保险女性参保人数为15.8万人，占全部参保人数的47.3%，比2017年增加1.2万人，增长7.9%；工伤保险女性参保人数6.8万人，比上年0.45万人；全市城镇职工基本医疗保险女性参保人数为14.2万人，占38.3%；城镇职工生育保险女性参保人数10.2万人，占36%。比上年增加3.9万人；城乡居民基本医疗保险女性参保人数45.2万人，占全部参保人数的54.2%；是2017年的2.8倍左右。

　　（五）妇女参与社会管理领域进一步扩展

　　妇女在政治、经济等领域享有与男子同等权利，“妇女”的特殊利益应受到保障的原则，作为国家维护和保障基本人权的一个重要组成部分，越来越受到政府和社会的关注。2018年，市级政府领导班子配有女干部的班子比例、县级政府领导班子配有女干部的班子比例和市级政府领导班子正职中女干部的比例均为100%；市级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例达22.58%，比上年增长3.23个百分点；县级政府领导班子正职中女干部的比例、市级党委领导班子中女干部配备率分别达20%、18.8%，与上年持平；公务员中女性占29.85%，比上年提高0.76个百分点。村、居委会成员中女性的比例分别达30.1%、92.2%。

　　（六）妇女的合法权益得到切实保护

　　全市各级进一步深化普法宣传教育，加强执法检查，加大对各种侵害妇女权益事件的打击力度，初步建立起维护妇女合法权益的社会管理制度，使妇女人身、财产等合法权益得到了有效维护。2018年，获得法律机构援助的女性人数146人；受救助（庇护）所救助女性人数547人次；有力地打击了侵害妇女权益的犯罪活动，妇女得到了有效的法律保护。

　　（七）妇女生活的自然环境和家庭环境不断改善

　　2018年，全市农村供水经历了饮水解困、饮水安全、饮水安全全覆盖三个阶段，基本实现了村村有工程，户户有水吃目标。目前，全市农村集中式供水受益人口比例达77%；农村自来水普及率达95%（包括旱井自来化）。城市人均公共绿地面积9.15平方米；建成区绿化覆盖率达38.03%；城市污水处理率达93.38%，比上年提高5.87个百分点；城市生活垃圾处理率达到80.68%。全市五好家庭创新达标率85%；婚姻家庭矛盾纠纷调解组织的覆盖率100%。自然、家庭环境更进一步得到明显改善，为妇女创造了适宜的生活、学习和发展环境。

　　三、存在的问题

　　2018年，《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少妇女发展“十三五”规划》各项工作进展顺利，部分指标已提前达到终期目标。但从监测报表上看，依然存在些许问题：

　　（一）妇女卫生保健服务水平有待进一步提高

　　1.孕产妇死亡率有所上升。2018年全市孕产妇死亡率达34.1/10万，比最高年度2015年的28.99/10万还高出5.11/10万，比终期控制目标高出16/10万。

　　2.孕产妇中重度贫血患病率呈上升态势。2018年全市孕产妇贫血患病率为14.59%，比2017年的12.02%上升2.57个百分点。

　　2.孕产妇系统管理率有所下降。2018年全市孕产妇系统管理率83.17%，比2017年下降1.34个百分点，与85%的目标值相比，还差1.83个百分点。

　　（二）妇女参与决策与管理目标还有待提高

　　2018年，beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市级政府领导班子中女干部配备率为16.67%，比2017年下降11.84个百分点；村委会主任中女性比例2.1%，离目标10%还相差近8个百分点；村委会成员和居委会委员中女性的比例分别下降0.6和2.8个百分点。

　　（三）部分指标无数据支撑

　　妇女非意愿妊娠、妇女人工流产率、女性在高新技术领域和现代服务业所占比例、男女非农就业率和男女收入差距、县（区）妇女活动阵地、主要劳动年龄人口中妇女接受成人教育的比例等指标没有数据支撑，无法做出定量分析和达标情况判断。

　　四、对策及建议

　　为了进一步实施并使各项目标落到实处，切实保障妇女的合法权益，改善妇女的生活生存环境，使妇女事业进一步健康发展，针对以上问题建议：

　　1.进一步加大孕产妇保健系统管理力度。特别是农村地区需要进一步加强高危孕产妇的发现、管理和追踪，完善孕产妇争救绿色通道，加强对农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生政策及孕产期保健知识的宣传，提高群众安全意识和健康意识，降低孕产妇死亡率。及时掌握流动人口中的妇女孕产期情况，动员其接受卫生保健服务和住院分娩。

　　2.进一步加强对妇女干部的培养和选拔任用。始终把培养和使用妇女干部，提高妇女干部参政议政能力作为加强党的建设和领导班子建设的一项重要任务来抓，切实加大妇女干部选拔任用力度，选拔一定比例的妇女干部到重要部门、关键岗位担任主要领导职务，使全市妇女干部在总体数量、整体素质、文化结构等方面得到明显提高和改善。

　　3.进一步加大宣传力度，消除就业方面的性别歧视。在社会就业中首先要消除性别歧视，尽量拓宽就业渠道，特别是直接为生产和生活服务的商业、饮食服务业和金融保险等适宜妇女生理条件的行业，为扩大妇女就业门路提供便利条件。要加强妇女的职业培训，提高妇女的自身素质，增强她们的社会竞争力。坚持舆论监督与严厉打击相结合，切实保障妇女合法权益

　　4.进一步强化组织领导，全面推进妇女发展监测评估。要充分调动各职能部门参与实施妇女监测的积极性，各部门要尽可能建立和完善性别统计，完善监测指标体系，以便于及时收集、整理、分析妇女发展的相关数据和信息，为妇女发展规划顺利实施提供数据支撑。