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- 中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会党组beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会关于2022年法治政府建设情况的报告
- 发布日期：2023-01-13 发布机构：
阳卫党组〔2023〕1号 签发人：段宏华
中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会党组
阳 泉 市 卫 生 健 康 委 员 会
关于2022年法治政府建设情况的报告
市委、市政府：
2022年，我委按照市委、市政府和市委全面依法治市委员会关于法治建设工作统一安排部署，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，认真学习习近平法治思想，按照习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大关于法治建设有关精神，扎实推进依法决策、依法行政、依法管理、普法宣传等工作,全面提升依法行政、依法决策水平,较好地完成法治政府建设工作任务。现将我委2022年法治建设工作报告如下：
一、强化组织领导，坚持依法行政，依法履行政府职能
（一）加强组织领导。一是我委印发关于调整法治政府建设领导组、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单、2022年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康系统法治建设工作要点、卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划等文件，按要求推进法治建设各项工作。二是续聘任山西新东律师事务所王建伟律师为我委法律顾问，充分发挥法律顾问依法决策守门把关的重要作用。三是坚持科学民主依法决策,用法治思维推动重大改革、推进重点工作，依法全面履行政府职能。
（二）坚持依法行政。一是调整完善市卫健委权责清单和公共服务事项，完善市卫健委政务服务网；要求严格按照权责清单履职尽责,不得在权责清单外设定和实施其他行政职权,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，推进依法履职、规范履职、阳光行政。二是严格执行人大及其常委会的决议，高质量办理人大代表建议12件、政协提案26件。三是规范部门文件清理。及时将山西省卫健委：关于涉及计划生育规范性文件清理情况、关于行政规范性文件清理情况等文件通知及时转发给各单位、委机关科室。
二、加强学法用法，做好法治宣传，提升法治素养能力
（一）加强学法用法。一是委领导高度重视法治建设工作，狠抓党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实，坚持法治工作与卫生健康事业发展同部署、同推进，真正把法治政府建设工作用于全委工作实践之中。全年党组理论中心组集体学习《宪法》、《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》、《习近平法治思想学习纲要》等共8次，全体班子成员不断加强学法用法，运用法治思维和法治方式解决治理难题，不断提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平。二是委法规科运用行政执法大讲堂培训、市卫健委普法工作群、委机关工作群等及时将法律法规转发供大家学习，全年发送约200多条普法信息。委机关各科室、委属各单位结合自身实际，认真学习《医疗机构信息公开管理办法》、《卫生健康领域法律禁止性规定清单》、《反不正当竞争法司法解释》、《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《医疗纠纷法律法规文件汇编》、《医务人员管理文件汇编》、《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》、《职业卫生技术服务机构管理办法》、《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少黑热病防治规定》、《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少爱国卫生条例》、《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，不断提升自身法治素养，坚持依法行政，依法管理，依法执业。三是组织参加“12.4”宪法宣传周活动；通过线上宣传的方式，重点开展《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》等卫生健康法律法规普法宣传活动；进一步提高群众学法、懂法、用法意识，坚持疫情防控和普法宣传相结合，引导社会公众学习防疫知识、提高防疫意识、加强自我保护。
（二）依法科学精准推进疫情防控。一是严格执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定，依法履行联防联控机制组织协调职责；按照国家、省卫健委有关文件要求，及时研究制定优化我市疫情防控措施。组织开展2022年新冠肺炎疫情防控应急处置和全员核酸检测桌面演练核酸检测演练，细化任务分工和操作流程，磨合优化指挥响应和联动响应机制，实现有序处置、高效应对，全力筑牢我市疫情防控防线。二是市督导组、执法队在疫情防控专项督导行动对落实《传染病防治法》、疫情防控法定义务等情况进行督导；在强化各县区、各医疗卫生机构发热门诊、预检分诊、消毒隔离、医废处置、污水监测、人员防护等措施落实中进行普法宣传，确保各项疫情防控政策措施落实到位。三是通过健康阳泉微信公众号等积极向广大人民群众普及疫情防控法律知识及最新政策，使其增强遵纪守法、学法用法的自觉性和主动性，构筑依法防控、科学防控、群防群控的人民防线。公民法律意识进一步强化，每个人都是守护自己健康的第一责任人。
（三）开展其他卫生健康法律法规宣传。以《职业病防治法》宣传周为契机，各县（区）、各单位制作了图文并茂的宣传版面、彩旗和巨型条幅，同时发放宣传单、宣传画和宣传手册，在企业、社区、广场和各单位门前设立宣传点，开展宣传和咨询活动。向社会公众和从业人员集中宣传职业病防治政策和自我防护知识等，回答群众关心的职业病防治问题，传播健康知识，进一步推动社会关心、关注、支持职业病危害防治工作。并充分利用报纸、电视、广播和单位内部新闻媒体开展宣传活动。其中,全市共开展主题宣讲活动120余次，开展宣传咨询活动141余次，开展警示教育活动150余次，印发宣传材料72000余份，制作宣传视频43份，出动宣传人员550余人，宣传受众近73000人。
三、促进公平公正，规范执法行为，落实普法责任制
（一）营造公平竞争环境。按照市卫健委公平竞争审查内部工作制度,明确公平竞争审查对象、范围、方式、标准、流程等，避免限制竞争政策措施出台。于6月2日参加公平竞争工作相关培训。党的二十大报告对完善公平竞争等市场经济基础制度、加强反垄断和反不正当竞争、破除地方保护和行政性垄断等提出明确要求。为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院有关决策部署，在11月14日至18日首届中国公平竞争政策宣传周期间，通过健康阳泉微信公众号发布国家反垄断局接连公布8则公平竞争相关消息。要求委机关各科室在今后的实际工作中严格进行公平竞争审查，形成长效机制；同时，对之前前出台的政策措施进行全面清理，确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废、应改进改。
（二）严格规范执法行为。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。编制《行政执法事项清单》，明确了行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等事前公开内容。行政执法过程中按要求配备执法记录仪对现场执法活动和办案场所全程记录，全程推行全程音像记录，严格按照执法全过程记录具体办法，将音像资料及时归档保存。对案件情况复杂、涉案金额大或者对行政相对人有重大影响的案件进行集体讨论，充分保障当事人的合法权益，全年法制审核案件13件。
（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。卫健系统将普法与严格规范公正文明执法相结合，一方面通过经常性监督和专项整顿等形式严格执法，有效打击违法行为；一方面开展卫生健康普法宣传，维护人民群众健康权益。2022年省级双随机任务124个，任务完成122个，任务关闭2个，任务完结率100%，查处违法违规案件数3件，罚款0.8万元；全市开展职业卫生、饮用水卫生、放射卫生和集中空调检测共抽检单位 446家，其中职业卫生24家、饮用水卫生371家、放射卫生30家，集中空调21家。联合市市场监督管理局、市消防救援支队、市委宣传部部门，开展游泳场馆、较大综合性商业场所、影剧院跨部门抽查3批次，共5家机构，其中发现问题并责令改正2家。全年全市通过卫生健康监督信息平台上报案件154件，其中警告111件，罚款137件，罚款约135.48万元 ，没收违法所得7件，没收金额约2.6749万元。
四、工作中存在的不足和下一步工作思路
2022年，我委法治政府建设虽取得一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要有：法治宣传教育形式有待进一步丰富，需根据不同人群，分类开展卫生健康法律知识宣传普及，切实提高普法到达率和覆盖面。综合监管相关工作机制需要进一步完善，事中事后监管还需加强和优化；普法实效不彰，普法责任制落实工作还需加大和创新等。
2023年，我委将继续深入贯彻落实习近平法治思想，坚持依法行政，围绕“八五”普法依法治理工作，做好卫生健康法律法规宣传；深入推进严格执法，强化卫生健康领域事中事后监管措施落实；不断提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平，以法治建设新成效增强人民群众对卫生健康事业的获得感和满意度。
中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会党组 beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会
2023年1月13日
抄送：中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少委全面依法治市委员会办公室
中共beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少卫生健康委员会党组 2023年1月13日印发
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- 通知公告公示
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