山西汇华资产评估有限公司接受阳泉高新技术开发区管理委员会财政管理运营部的委托,于2022年5月7日至9月22日对2021年阳泉高新技术产业开发区打击电诈犯罪工作经费支出支出50万元进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下:
一、概述要素
(一)项目概况
为深入贯彻落实山西公安大数据实战应用体系要求,按照省公安厅《山西省足迹花纹自动识别系统应用工作方案》《关于做好全国公安机关现场勘验信息系统V3.0版本使用和升级工作的通知》,抓住刑事技术综合应用平台足迹应用模块上线、全国公安机关现场勘验信息系统V3.0使用和升级这一契机,充分发挥现场足迹在现场勘查、案件串并中“导航仪”、“衔接者”作用,基站信息、视频、电诈案件信息在案件侦破中“尖兵”作用,构建现场抓提取、信息重实效、实战出成绩的工作模式,发挥指纹、DNA、足迹、基站信息、视频、电子数据等证据间的关联应用,有力有序推进“破案攻坚年”战时十项机制落地见效,做好盗窃案件现场足迹痕迹采集和电诈案件手机信息、基站信息、视频信息采集工作,丰富信息系统有效数据资源,为拓展系统功能,推动实战应用,打下坚实基础,切实发挥出技术手段侦查串并优势,更快更好的提升全市公安机关侦查破案的能力和水平。
(二)项目绩效目标
1.项目总体绩效目标
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局高新区分局有效提升、防范、管控、打击能力,为实战破案提供技术支持,为辖区平安保驾护航,提高办案效率,保障办案质量。
2.项目年度具体绩效目标
绩效指标分类 |
目标内容 |
数量指标 |
按照《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安机关刑事技术会战提升工作方案》 要求购置专用设备 |
质量指标 |
专用系统正常使用率达到100% |
时效指标 |
按计划时间完成设备采购 |
成本指标 |
打击电诈犯罪工作经费50万元 |
社会效益指标 |
提高办案效率 |
可持续影响指标 |
维护辖区治安稳定。 |
满意度指标 |
办案人员满意度达90%以上。 |
人民群众满意度达90%以上。 |
(三)资金性质及资金收支、结余及结转情况
阳泉经济技术开发区管理委员会财政管理运营部(阳开财函[2021]18号)下达2021年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局高新区分局打击电诈犯罪工作经费资金总额50万元,为区级补助资金,支出共计51.68万元(其中1.68万元使用公用经费),无结余资金。
(四)项目总得分及评价等级
1.总体评分结果
2021年beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局高新区分局打击电诈犯罪工作经费支出项目绩效评分结果为:91.9分,评价等级为“优秀”。
2.评价结论
2021年度阳泉高新技术产业开发区打击电诈犯罪工作经费支出项目立项依据充分,符合山西公安大数据实战应用体系要求;财政资金使用规范,组织措施合理,目标责任落实到位,完成情况总体良好,有效提升、防范、管控、打击能力,为实战破案提供技术支持,为辖区平安保驾护航,提高办案效率,保障办案质量,实现了良好的社会效益。但评价中也发现了管理制度及宣传力度等工作上的问题,在一定程度上削弱了评价整体效果。
二、项目绩效及主要经验做法
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局高新区分局按照山西公安大数据实战应用体系要求,深化大数据环境下的刑事技术信息系统实战应用,根据《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局刑事技术会战提升工作方案》(阳公转发〔2021〕45号),积极购置电诈案件自助举证终端(网勘通 ES -70)、新型涉网案件一站式智勘取证终端(网勘通 ES -60 Pro )、多制式无线基站信息采集终端4.0s(勘测通4.0s)、足迹专用 L 型比例尺、足迹采集仪、足迹成像仪、台式毛发毒品检测仪、干式荧光免疫分析仪以及刑事技术耗材等,提升侦察破案能力和水平,坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势,2021年破案率同比上升341.18%、电诈案件立案同比下降14.2%。提升社会治理水平,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出贡献。
三、存在的问题
(一)管理制度不够完善
评价人员通过座谈了解、查阅资料等发现,项目单位在专项制度建设方面存在不足,如:未制定专项资金管理办法,招标管理办法等。
(二)宣传教育力度不够、公众反电诈意识有待进一步增强
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少公安局高新区分局一直以来探索、挖掘反电诈宣传的有效途径,也取得了一定的效果,但总体宣传形式单一,大多局限在发放宣传资料的传统模式;宣传氛围不浓,群众的接受程度较低,反电诈意识有待进一步增强。
四、相关建议
(一)建立健全管理制度
健全的项目管理制度可以帮助人们了解项目的执行情况,降低成本,提升效益和管理水平的工具。制定专项资金管理办法、业务方面管理制度等,进一步健全建立及打击电信诈骗工作的具体工作制度及相关流程,以保障相关工作有效开展。
(二)要完善长期宣传教育机制,创新宣传方式
坚持把宣传发动、教育推动作为反电诈工作一项长期任务来抓,尽快增强群众反电诈意识,采取全覆盖、无死角,有针对性、有计划性、有实效性的宣传工作。不拘泥于传统形式的宣传活动,努力探索更有实效的宣传方式。