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- 关于印发beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少高速公路及铁路交通突发事件现场抢险救援联动方案的通知
- 发布日期：2017-01-04 发布机构：政府办公厅
阳政办发〔2016〕165号
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关于印发beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少高速公路及铁路交通突发事件
现场抢险救援联动方案的通知
各县（区）人民政府，市直有关单位，有关企业：
《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少高速公路及铁路交通突发事件现场抢险救援联动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
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2016年12月30日
beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少高速公路及铁路交通突发事件
现场抢险救援联动方案
为全面提高我市应对高速公路及铁路突发事件的能力，进一步加强应急处置力量，及时有效组织现场救援，减轻突发事件引起的严重社会危害，最大限度减少人员伤亡及财产损失，制定本联动方案。
一、联动目标
建立统一协调、响应快速、应对高效的联动机制。
二、指挥与联动
市政府根据事件种类和级别，成立现场抢险救援指挥部，明确现场总指挥与牵头单位，按照专业分工、分层负责的原则组织协调各类应急力量展开救援行动，实现指挥、协同、保障等方面的有效链接。一般事故，由事发地人民政府或相关责任单位牵头负责现场抢险救援；较大事故，市安监局代表市政府参与指挥、指导现场抢险救援；特别重大和重大事故，市政府成立现场抢险救援指挥部，配合上级指挥部开展现场抢险救援工作。各联动单位要主动对接应急需求，做好相应的人员、物资、装备保障。事发地县级人民政府要积极组织力量先期处置，抢险救援。
三、联动单位及职责
（一）联动单位
市政府应急管理办公室、境内高速公路及铁路突发事件所在地县区人民政府、境内高速公路经营管理部门、境内高速公路公安交通管理部门、北京铁路局阳泉站、市公安局、市民政局、市国土资源局、市住房保障和城乡建设管理局、市交通运输局、市卫生和计划生育委员会、市环境保护局、市安全生产监督管理局、市公安局交警支队、市公安消防支队、阳泉公路分局、境内相关重点企业。
联动单位可根据实际情况进行调整补充。
（二）联动单位共同职责
1.自觉接受市人民政府的协调调动，全力完成突发事件抢险救援任务。
2.制定和完善本县区、本单位联动工作方案。
3.加强本县区、本单位联动力量的管理、培训和装备配备，不断提高联动力量的技术水平和抢险救援专业技能。
4.境内相关重点企业发挥自身专业技术、装备、资源优势，积极协同、主动配合驻地开展应急救援，共同维护社会稳定和人民群众生命财产安全。
（三）联动单位主要职责
市政府应急管理办公室：负责接收汇总各类突发事件信息报告，提出应急响应建议；协调相关单位负责人、专家和应急队伍参与现场抢险救援；协调应急物资的调运等其他保障工作；做好各级、各部门之间的协调联络，传达并督促有关单位落实上级和市政府领导下达的任务。
境内高速公路及铁路突发事件所在地县区人民政府：按照分级负责、属地救援、就近支援的原则，加强统一领导，整合辖区内相关部门和单位力量，会同境内高速公路经营管理部门、境内高速公路公安交通管理部门和铁路部门开展先期处置工作；接到突发事件信息报告后，按照有关规定和程序，及时向市人民政府报送突发事件信息。
境内高速公路经营管理部门：负责组织指挥排除因突发事件形成的路障、清理事故现场，抢修因突发事件损坏的道路，为现场抢险救援人员提供后勤保障。突发事件发生后，在规定时间内向事发地人民政府报告突发事件信息。
境内高速公路公安交通管理部门：负责高速公路突发事件发生后的交通疏导，及时采取分流车辆、限行禁行等交通管制措施，维护现场交通秩序并确保救援通道畅通；做好法定职责范围内事件现场的取证工作；突发事件发生后，在规定时间内向事发地人民政府报告突发事件信息。
北京铁路局阳泉站：负责组织指挥排除因突发事件形成的铁路路障，清理事故现场，抢修损坏的铁路设施。按规定要求向事发地人民政府报告突发事件信息。
市公安局：负责指挥各警种开展现场抢险救援工作，对现场及周边环境进行安全管控，配合省公安厅完成其他抢险救援工作。
市民政局：负责做好受困、遇阻人员的临时基本生活救助和转移安置工作，监督指导事发地殡仪机构按有关规定，接受、转运遇难人员遗体，并妥善处置。
市国土资源局：为高速公路、铁路地质灾害突发事件的处置提供技术支持，配合相关部门做好相关工作。
市住房保障和城乡建设管理局：负责配合事发地人民政府，按照就近原则，积极调动现场抢险救援所需建设工程机械设备如挖掘机、铲车、吊车等，参与现场抢险救援工作。
市交通运输局：负责协调运输企业为高速公路及铁路交通突发事件的抢险救援工作投入所需的车辆,保障救援人员和设备的道路运输需要;负责协调组织运输企业投入用于危化品倒罐或者民爆物资转移的专用车辆,保障高速公路或者铁路发生涉及危化品或者民爆物资运输的安全事件时，将危险物资迅速转移到安全地点，配合指挥部做其他相关工作。
市卫生和计划生育委员会：负责指挥调度医务力量、救护车辆，做好现场救护、伤员转运和卫生防疫工作，必要时请求上级卫生行政部门予以指导和援助。
市环境保护局：负责指挥因交通事故引起的环境污染突发事件的现场抢险救援工作，做好对现场环境的监测，为应急处置决策和现场处置提供技术和专业人员支持；危化物品和放射性物品泄漏、燃烧、爆炸事故等抢险救援任务完成后，为消防部队进行现场洗消、清理和清除环境危害隐患提供技术支持；配合省指挥部做好环境监测工作。
市安全生产监督管理局：代表市政府组织指挥突发事件的现场救援工作。为危险化学品、民用爆炸物等运输突发事件抢险救援提供技术支持；配合省安监局做好调查工作。
市公安局交警支队：负责突发事件外围道路交通秩序的维护，疏导抢险救援通道，确保救援车辆、人员的通行和安全；参与突发事件的抢险救援、安全保卫和人员疏散等工作，配合境内高速公路公安交通管理部门和铁路公安做好相关工作。
市公安消防支队：在市公安局的统一指挥下，负责组织市、县消防部队开展现场抢险救援工作，搜救遇险、受困人员，指导现场防火、危化品处置等工作。
阳泉公路分局：负责通往事发地道路的畅通工作，必要时开通“绿色通道”，保障应急救援队伍及人员能及时赶赴事故现场；根据需要参与高速公路及铁路交通突发事件现场救援。
境内相关重点企业：在安监部门的指挥调度下，参与危险化学品突发事件的现场抢险救援，为现场处置提供相应技术支持。
四、信息报告
境内高速公路经营管理部门、境内高速公路公安交通管理部门、北京路局阳泉站、卫生部门等均是突发事件的信息源。突发事件发生后，按照1小时报市人民政府的要求上报，同时报事发地所在县级人民政府。对于特别重大、重大的突发事件要立即电话上报市人民政府和上一级主管部门，按有关要求及时向当地县级人民政府和市直部门报告。紧急情况可先通过电话等快捷方式报告，随后30分钟内上报书面信息。首次报告时可以先简要报告，并做好续报，直至应急处置工作结束。
信息报告内容包括：时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别、伤亡或者经济损失的初步评估、影响范围、事件发展态势、处置情况，及需要地方政府支持配合的人力、物资需求。
五、附录
1.高速公路及铁路交通现场抢险救援响应流程图
2.高速公路及铁路交通现场抢险救援联动成员单位联系表
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