2022年党风廉政建设工作要点

2022年，全市审计机关党风廉政建设总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省第十二次党代会、审计署党风廉政建设工作会议精神、省委十二届二次全会、省纪委十二届二次全会以及市第十三次党代会、市委十三届二次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，深化党史学习教育成果运用，紧扣全方位推动高质量发展目标要求，坚持全面从严治党战略方针，按照市委“14510”总体思路和部署，围绕市纪委反腐败、促发展、保民生、树清风“12字”工作思路和抓实利剑行动、五清行动、排忧行动、清廉建设“3+1”工作举措，立足“审计监督首先是经济监督”定位，依法忠实履行监督职责，以强化审计机关规范化、法治化、正规化建设为抓手，全面推进清廉审计机关建设，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，更好的发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、以党的政治建设为统领，推动党史学习教育常态化长效化

1.严守政治规矩。准确把握审计机关既是国家机关更是政治机关的政治属性，站在政治机关和党的工作部门的高度来，坚决扞卫“两个确立”、督促做到“两个维护”。聚焦落实习近平总书记重要讲话重要指示批示、“三新一高”重大战略部署、统筹疫情防控和经济社会发展、全面从严治党新论断新部署新要求，持续深化市纪委“五清行动”，着力推进审计监督具体化、常态化。

2.持续推动党史学习教育常态化长效化。持之以恒推深党史学习教育，持续不断用党史教育党员干部，切实把教育成果转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。坚持以科学理论引领理想信念，严格执行深入学习新时代中国特色社会主义思想的若干规定，坚持在“学懂”上抓深化、在“弄通”上抓消化、在“做实”上抓转化，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法论解决实际问题的能力。

二、着力推动“两个责任”贯通联动，保障管党治党制度严格执行

3.强化责任落实。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》，坚持和加强党的全面领导，强化党组主体责任意识，坚持以上率下，一级抓一级，强化党组书记“第一责任人”责任，分管领导的“一岗双责”责任意识，把党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，局党组每半年至少召开1次党组会，专题研究全面从严治党工作，听取全局党风廉政建设工作情况汇报，进一步推进完善责任体系，落实年度工作报告、述廉述责等制度，保证责任层层落实到位，推动各项工作落地落实。

4.严格组织纪律。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等法规制度，严格落实机关党建工作责任制，以提升组织力为重点，严肃党内组织生活，严格执行重大事项请示报告制度，着力深化拓展党支部标准化建设成效，引导支部党员增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，坚决做到“两个维护”。

5.提升监督实效。坚持日常监督、专项检查相结合，坚持一级抓一级、层层抓落实，紧盯审计廉政风险，做深做实做细监督工作，探索提升审计回访实效的方法和途径，充分发挥检查考核“指挥棒”作用，进一步完善党风廉政建设考核办法，完善考核评价体系，倒逼“两个责任”落实。

三、持之以恒改作风、纠“四风”，着力巩固拓展作风建设成效

6.加大党风廉政宣传教育力度。坚持正面引导、正向激励，组织开展红色革命传统教育、爱国主义实践活动，大力宣扬本单位、本系统涌现的党风廉政先进事迹，讲好审计故事，弘扬审计精神，浓厚廉洁风气。强化反面警示，运用典型案例、警示教育片、忏悔视频、微党课等形式开展警示教育，抓好典型案例通报学习传达，组织党员干部到党风廉政教育基地等进行现场警示教育，用身边事教育身边人，提高教育针对性、实效性，引导广大党员干部时刻绷紧廉政建设这根弦。

7.深化反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，组织党员干部学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，赴廉政警示基地开展现场教学。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部的理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。加强廉政文化阵地建设，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，以廉政文化建设助推全局反腐倡廉工作。

8.持续加强作风问题纠治整改。全面梳理我局党史学习教育民主生活会问题整改实效，对存在问题列出清单，研究制定整改措施。加强对“四风”纠治情况分析研判，加大纠治力度，综合运用突击检查、明查暗访、巡察督查等手段，保证纠治整改落实到位。

四、着力加强审计监督，全面提升审计工作质量

9.以促进政令畅通为目标，围绕党中央重大决策部署，开展政策落实跟踪审计。重点关注相关政策落实、项目建设和资金管理使用情况，揭示存在的突出问题和风险隐患，提出改进完善政策、促进政策集成和制度创新的意见建议。

10.以增强预算执行和财政收支的真实性、合法性和效益性为目标，围绕积极财政政策提升效能，深化财政审计。重点关注财政资源统筹、财政支出政策落实、地方政府专项债发行管理使用等情况，揭示财经纪律执行不严、地方政府隐性债务未有效遏制、恶意拖欠账款等问题，推动财政政策提升效能、减税降费政策和政府过紧日子要求有效落实。

11.以推动深化国资国企改革、加快国有经济布局优化和结构调整等为目标，围绕微观政策、结构政策落实，开展国有企业审计。重点关注企业财务收支真实性、重大投资决策合规性以及风险防控、国有资产保值增值、国资国企改革推进等情况，揭示会计信息失真、经营管理中的风险隐患，促进优化国有经济产业布局，推动激发市场主体活力。

12.以防范化解重大金融风险为目标，围绕防范化解重大风险，开展金融审计。重点关注金融机构落实金融政策、风险防控等情况，揭示重大经济风险隐患，反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，守住不发生系统性金融风险的底线。

13.以保障国家粮食安全、推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴为目标，围绕党中央对“三农”工作的决策部署，开展农业农村审计。重点关注高标准农田建设资金管理使用和建后管理管护、脱贫群众持续稳定增收等情况，推动惠农政策落实落地，涉农资金高效安全使用。

14.以推进经济社会全面绿色转型、节约能源资源为目标，围绕碳达峰碳中和等目标任务落实，开展资源环境审计。重点关注自然资源资产管理、碳达峰碳中和推进落实、减污降碳激励约束机制形成等情况，促进领导干部正确认识和把握碳达峰碳中和、落实耕地保护和维护粮食安全责任、落实生态文明建设责任制。

15.以兜住兜牢民生底线为目标，围绕社会政策落实，开展民生审计。重点关注就业优先、住房租赁、教育等政策落实、医保基金筹集管理使用等情况，努力把审计监督跟进到民生政策落实和资金使用的“最后一公里”，推动各项政策更加惠及和保障民生。

16.以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为为目标，围绕规范权力运行和严格责任落实，开展党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计。重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署，重大经济事项决策执行及效果，财政财务管理和经济风险防范，以及落实党风廉政建设责任和廉洁从政（从业）等情况。深化与经济责任审计工作联席会议成员单位的协作配合，加强对下级联席会议的指导，完善经济责任审计结果运用的相关制度，进一步加强与纪检监察等的贯通协调，发挥监督合力。

五、着力建设过硬干部队伍，为新时代审计事业提供人才支撑

17.教育引导坚守政治本色。坚持把党史学习教育作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断巩固深化教育成果。加强思想政治引领，组织审计干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以强烈的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感做好审计工作。

18.激发干事创业精神动力。坚持新时代“好干部”标准，做好干部选拔任用工作，把真正过硬的干部选任到重要岗位，充分激发每名审计干部精神动力，持续优化干部队伍结构，做好干部交流轮岗工作，大力培养复合型人才和优秀年轻审计干部，形成真抓实干、攻坚克难、奋勇争先的良好氛围。

19.锤炼过硬履职本领。加强队伍建设，要积极创造条件，让青年干部到审计一线历练，多参加财政财务收支审计，增强能查本领；练就用简练语言表达清楚观点和立场的本领，始终做到文明审计，以理服人，同时要充分听取意见，学会换位思考，增强能说本领；要在审计成果利用上投入更多精力，努力提升审计成果撰写水平，增强能写本领。

20.培养优良作风品质。引导干部严守党的纪律规矩，认真学习贯彻新修订的《审计法》，执行中央八项规定精神和我省实施细则、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，以及省审计厅《关于印发审计组廉政责任规定的通知》要求，力戒形式主义官僚主义，真抓实干、克己奉公，做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

21.加强协同配合。认真履行市委反腐败协调小组成员单位职责，大力推进审计全覆盖，建立健全审计与纪检监察、公安、检察机关及其他有关部门的工作协调机制，及时跟踪审计移送事项的查处结果，发挥好审计“治已病、防未病”的作用，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。